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부천시는 수도권 중심에 위치한 도시로서, 문화·복지·생활체육이 어우러진 살기 좋은 도시로 성장해 왔다.
그러나 이제 도시의 경쟁력은 단순한 규모나 개발 속도가 아니라, 얼마나 신뢰받는 행정을 펼치느냐에 달려 있다.기업은 예측 가능한 행정을 원하고, 시민은 공정하고 일관된 정책을 기대한다.
결국 도시 경쟁력의 핵심은 ‘신뢰’이며, 이는 투명하고 책임 있는 행정에서 시작된다.
부천, 이제는 ‘신뢰의 도시’로 가야 할 때이다. 부천은 원도심과 신도시가 공존하고, 재개발·재건축, 도시정비, 공원 및 체육시설 확충 등 다양한 정책이 동시에 진행되는 도시이다.
특히 최근에는 파크골프장, 문화시설, 생활체육 인프라 확충 등 시민 삶과 밀접한 정책들이 빠르게 확대되고 있다.
이처럼 시민 생활과 직결된 정책일수록 과정의 투명성과 공정성은 선택이 아닌 필수이다.
정책은 ‘과정’에서 신뢰를 얻는다. 정책은 결과보다 과정에서 평가받는다. 목표 설정, 추진 과정, 예산 집행, 결과 평가 이 모든 단계가 시민에게 공개되고 설명될 때 정책은 정당성을 얻고, 시민의 신뢰로 이어진다.
특히 대규모 예산이 투입되는 사업이나 도시 공간을 변화시키는 정책일수록 시민과의 소통과 정보 공개는 반드시 병행되어야 한다.
행정의 예측 가능성이 도시 경쟁력이다. 기업에게 시간은 비용이고, 불확실성은 곧 위험이다.인허가 기준이 명확해야 하고, 담당자가 바뀌어도 기준이 흔들리지 않아야 하며, 행정이 일관되게 운영되어야 한다.
이러한 환경이 조성될 때 투자가 활성화되고 도시가 성장한다.
반대로 원칙이 흔들리거나 자의적으로 운영되면 도시에 대한 신뢰는 무너질 수밖에 없다.
갈등이 클수록 투명성이 답이다. 재개발, 도시정비, 체육시설 조성 등 이해관계가 얽힌 사업에서는 갈등이 발생할 수밖에 없다.
이럴수록 필요한 것은 충분한 의견 수렴, 명확한 판단 기준, 과정 공개이다. 과정이 공정하면 결과가 모두를 만족시키지 못하더라도 시민은 이를 공동체의 결정으로 받아들인다.
전문성과 책임 있는 공직사회가 핵심이다. 투명한 행정은 제도만으로 만들어지지 않는다.전문성 있는 공직자, 책임 있는 행정 문화, 일관된 기준 적용 등 이 세 가지가 함께할 때 행정의 신뢰는 비로소 완성된다.
부천의 미래는 ‘신뢰’ 위에 세워진다. 위대한 도시는 단순한 개발로 만들어지지 않는다. 투명한 행정, 시민과의 소통, 책임 있는 정책 등 이 세 가지가 함께할 때 도시는 지속가능한 성장을 이룬다.
부천은 이제 양적 성장에서 벗어나 질적 도약과 신뢰 중심 도시로 나아가야 할 시점이다. 행정의 신뢰는 곧 도시의 경쟁력이다. 그리고 그 출발점은 바로 ‘투명한 행정’이다.
/유홍상 전 부천시 주택국장
