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부천시 폐기물 종합 처리시설인 부천시자원순환센터의 위탁 운영이 소각장과 재활용선별장으로 이원화되어 있어 통합 위탁 운영할 필요성이 제기되고 있다.
이에따라 올해 말에 선정되는 재활용선별장의 민간위탁자 사업자 공모 과정에 적극 반영하고 검토해야 한다는 지적이다.
11일 새부천신문 취재를 종합하면 부천시 벌말로 122 소재 부천시자원순환센터는 생활폐기물 소각시설과 재활용 선별시설, 음식 쓰레기 사료화 시설, 대형폐기물 파쇄시설 등이 갖춰져 있다.
이 시설은 안정적이고 전문적인 운영을 위해 소각장과 재활용 선별장으로 이원화하여 민간 위탁운영되고 있다.
쓰레기 소각장은 현재 서울 소재 우주엔비텍이, 재활용 선별장은 경기도 의왕 소재 엠엔테크가 위탁운영하고 있다. 위탁 기간은 쓰레기 소각장은 5년으로 2026년부터 2030년 12월까지로 지난 해 말 위탁업체 모집공고를 통해 선정됐다.
재활용 선별장은 3년으로 2026년 말까지이며 10월 중으로 부천시의회 민간위탁 동의를 거쳐 새로운 위탁업체가 선정된다.
재활용 선별장의 위탁금액은 지난 3년동안 연간 36억여원이었다. 내년부터는 연간 55억여원인 것으로 알려지고 있으며 대부분 46명의 인건비이다. 선별된 재활용품은 위탁업체가 판매하며 수익금은 부천시의 세외수입이 된다.
재활용 선별장의 운영과 관련한 전기와 환경, 소방 등은 재활용 선별장 위탁업체가 아닌 쓰레기 소각장이 담당하고 있다.
이로인해 중대재해법상 안전 문제 등 사고 발생시 법적인 책임의 관계가 불명확하여 시를 상대로 한 법적인 다툼의 소지가 예상되고 있다.
이 같이 소각과 재활용 시설의 분리 위탁이 행정력 낭비와 운영비 및 간접인건비 등의 관리비 추가 부담이 있어 이를 해소하기 위한 운영과 관리의 일원화가 필수적이라는 지적이 높다.
실제 익산시와 통영시, 파주시, 하남시, 구리시 등 많은 지방자치단체에서 쓰레기 소각장과 재활용 선별장을 통합으로 민간위탁하고 있다.
이에 따라 부천시도 현재 진행되고 있는 자원순환센터 현대화사업에 발맞추어 올해 진행되는 재활용 선별장 민간 위탁 계약의 계약 기간을 3년에서 1년으로 변경해 쓰레기 소각장과 재활용 선별장의 통합 위탁 타당성 용역을 적극 검토해야 한다는 지적이 나오고 있다.
부천시 일반쓰레기수거운반업체의 한 관계자는 “예전에는 재활용 선별장을 청소업체가 연합하여 운영한 적도 있었다. 예전처럼 청소업체와 소각장 위탁업체가 공동으로 맡아서 통합적으로 운영하면 예산 절감 등의 효과도 있을 것으로 본다”고 말했다.
시의 한 관계자는 “용역 기간이 다르고 통합해도 예산절감이 미흡하다. 현대화사업이 완료되면 통합도 검토될 것”이라며 통합의 필요성에 대한 충분한 조사없는 원론적인 입장만 주장했다.
